Skupstina opstine Bratunac

SO BRATUNAC

ćirilica

english

ZVANIČNA PREZENTACIJA

::GLAVNI IZBOR

::IZDVOJENO

S.W.O.T analiza predstavlja glavni element izrade strateškog plana i obuhvata procjenu opštine Bratunac sa svim njenim karakteristikama kroz:

1. SNAGA
Bratunac predstavlja zanimljivo područje u okviru Bosne i Hecegovine, jer ima povoljan geografski položaj, izuzetne prirodne ljepote, kulturno-istorijske, te dobre klimatske uslove.
Jedna od prednosti Bratunca leži u njegovoj geografskoj lokaciji. Sam grad leži na početku prostrane doline, okružen rijekom Drinom i zelenim brdima sa velikim šumskim prostranstvom, a nalazi se u sjeverno-istočnoj Bosni i Hercegovini. Dobrim saobraćajnim vezama povezan je sa bližim centrima unutar Bosne i Hercegovine, kao i sa cjelokupnom teritorijom susjedne države.
Grad je obdaren povoljnom klimom (umjereno kontinentalnom) sa dugim ljetima i hladnom zimom. Ovo zajedno sa očuvanošcu prirode, bogatstvom rijeka, ribljim i lovnim fondom predstavlja turistički izazov velikih mogućnosti. Ako uzmemo i prisustvo različitih etničkih zajednica koje utiču da se na ovom području ukrštaju različite kulture, religije, tradicije i arhitekture Bratuncu daju dodatne vrijednosti u smislu kreiranja specificnog turističkog ambijenta. Zajedno svi ovi faktori predstavljaju pokretačku polugu za brži razvoj turizma, te daju gradu kao mjestu, privlačnost za rad i život.
Mjesto je obdareno dobrim prirodnim resursima budući da je okruženo plodnom obradivom zemljom, te posjeduje obilje vode, što uz nisku nadmorsku visinu čini područje velikih agrokulturnih potencijala. Obilje vodenih tokova osigurava mogućnost za navodnavanje kako bi se dala podrška razvoju poljoprivrednog sektora, ali predstavlja i značajan hidro-energetski potencijal za proizvodnju energije.
Pored poljoprivredne proizvodnje, opština posjeduje i jaku zanatsku tradiciju, koja je rezultat toga da stanovništvo posjeduje čitav opseg znanja i veština u tako raznolikim oblastima kao što su: građevina, u sklopu metalne industrije, drvne industrije, te starih zanata kao što je grnčarstvo. Splet ovih zanata predstavlja bazu iz koje se crpi znanje i veština za budući razvoj i koja čini osnovu privatnog sektora.

2. SLABOST
U postratnom periodu opština Bratunac susreće se sa nizom teškoća. Od niza društvenih problema možemo izdvojiti najfrekventnije koje se nalaze u nezaposlenosti, emigraciji, nedovoljnom broju novih ulaganja, te ekonomskoj nastabilnosti.
Među problemima broj jedan je nazaposlenost. Obzirom na sporost privatizacije preduzeća u državnom vlasništvu i formiranje novih upravljačkih struktura u narednom periodu nije realno očekivati rast zaposlenosti u preduzećima koja su predmet privatizacije. Sa druge strane, u privatnom sektoru postoje određene mogućnosti za rast zaposlenosti, ali problematika vezana za ovaj sektor sa aspekta zapošljavanja iskazana je kroz postojanje prakse rada "na crno". Najveće barijere za poticaj kreiranja radnih mesta predstavljaju komplikovane administrativne procedure za osnivanje novih preduzeća, njihove registracije i upisa u javne knjige.
Takođe zbog procesa emigracije dušlo je do gubitka puno stručnih i talentovanih ljudi iz grada, te rast populacije sa niskim obrazovanjem. Na sam kvalitet obrazovanja i kadrova, negativno djeluje loša opremljenost školskih objekata bez adekvatnih nastavnih pomagala, neopremljenost kabineta za informatiku i nedostatak literature. Niža kompjuterska obrazovanost stanovništva, nepoznavanje novih tehnologija i spor protok informacija spušta nivo poslovanja na niži nivo.
Ovom možemo dodati i nadostatak mehanizma za podršku i podsticaj preduzetničkog djelovanja, a i stručnost menadžmenta je nedovoljan. Jedni od faktora koji ograničavaju razvoj preduzetništva na cijeloj teritoriji opštine, odnosno koji ga grupiše na jedan uži dio, prije svega su loši lokalni putevi i nepokrivenost cjelokupne teritorije električnom energijom. Cjelokupna industrija vezana je najvećim dijelom za poziciju preduzeća u pretežno državnom vlasništvu, u kojima je je koncentrisan najveći proizvodni potencijal. Najveci dio industrijske baze, nekonkurentan je zbog slabe tehničke sposobnosti. Uzevši u obzir i nedostatak obrtih sredstava, za održavanje tekućeg nivoa proizvodnje, te problem vezan za neizvjesnost procesa privatizacije, posljedice su velikog pada obima proizvodnje, odnosno znacajno smanjenja stepena iskorišcenja kapaciteta. Veliki je nedostatak lociranosti industrije u užem gradskom području.
Iako Bratunac posjeduje dobre transportne veze sa susjednom državom Srbijom i Crnom Gorom, Sarajevom, Tuzlom i drugim gradovima u široj regiji, saobraćajnu infrastrukturu je neophodno unaprijediti. To se posebno odnosi na modernizaciju regionalnih puteva na području opštine, koji nisu još u potpunosti asfaltirani i nisu pogodni za brži prevoz i kretanje velikog tereta.
Usporavanje i otežavanje protoka roba sa susjednom državom prvenstveno je posljedica neizgrađene obilaznice oko grada.
Svi problemi sa kojima se susrece Bratunac negativno utiču na konkurentnost grada kao mjesta ekonomske djelatnosti.

3. OPASNOST
Ukupno socio-ekonomsko stanje u Bratuncu je veoma teško, kojeg još više usložnjava broj ozbiljnih prijetnji njegovom budućem prosperitetu. Ne bude li opština u mogućnosti ponuditi stabilno poslovno okruženje, ne može očekivati priliv većih investicionih ulaganja. Možemo reći da politička stabilnost, odnosno nivo te stabilnosti najčešće proporcionalna s veličinom investicija. Poslovno okruženje ovisi u velikoj mjeri od političara, odnosno političke stranke moraju težiti ka stvaranju ambijenta respektivne građanske političke organizacije na ovim područjima.
Veliki broj raseljenih i interno raseljenih lica posljedica su prethodnog rata. Još uvijek raseljena lica susreću se sa problemom nemogućnosti povrata vlastite kuće, stana ili druge imovine. Ovakvo stanje posljedica je sporosti provođenja imovinskih zakona, kao i velika proceduralna papirologija oko dokazivanja vlasništva nad imovinom, koju još više otežava nepostojanje tačne i ažurne katastarske evidencije.
Zajednica, takođe, mora posvetiti više pažnje vezano za problematiku multietnicke integracije. Jasno je da se posebno mora usmjeriti na raspoloženje građana, prije svega u vezi slaganja, odnosno neslaganja da se raseljena lica vrate u svoje kuće i stanove, u naselja u kojima su živjeli prije rata, kako bi se preduprijedilo rušilacko ponašanje pojedinaca koja nanosi višestruku štetu procesu učvršćivanja stabilizacionog stanja i stvaranja pozitivne slike o Bratuncu.
Povećanje kriminalne aktivnosti, razvoj sive ekonomije, velik broj radnika koji rade "na crno", stavlja Bratunac na krajnje margine interesantnog područja za investiranje. Ne preduzmu li se aktivnosti koje uključuju raščišcavanje sa crno/sivim sektorom, legalizaciji izvanpravnih preduzeća, te mjere koje uokviruju poslovanje u svim njegovim segmentima u zakonske okvire, ulagači ce se i dalje okretati drugim mjestima.
Svi ovi problemi zajedno sa nerazvijenošću opštine otežavaju zajednici da se nosi i sa drugim problemima kao što su: slab javni prevoz, razvoj zdravstvene zaštite, razvoj svijesti kod građana vezano za ekološku kulturu i tim ne dopustiti da ovi problemi prerastu u hronične.

4. PRILIKE
Možemo reći da je privatizacija put za saniranje brojnih dubioza u preduzećima, ali i za ostvarenje određenih ekonomskih i socijalnih ciljeva, koji se žele postići transformacijom vlasništva. Najveći dio industrijskog potencijala opštine nalazi se u državnim preduzecima, a kao rezultat privatizacije ovih preduzeća ocekuju se brojne koristi za zajednicu kroz bolje poslovanje preduzeća, veću zaposlenost, veći standard i kupovnu moć stanovništva.
Veliki interes Bratunca leži u razvoju malih preduzeća. Rad na podršci razvoju malih preduzeca, prije svega mora biti usmjeren na ojačavanju i širenju pozitivnog okruženja u kojem djeluju, kao o pružanju edukacionih tečajeva preduzetnicima kojim bi se obuhvatilo finansijsko poslovanje, marketing i planiranje.
Unapređenjem i modernizacijom saobraćajne infrastrukture, obezbjediće se brži prevoz i kretanje roba, koja je preduslov ka iskorišćavanju dobrog geografskog položaja Bratunca (granični pojas, dobre komunikacije), te težnja ka formiranju "slobodne granične zone" kojom bi se otvorila vrata Bratuncu ka centru za trgovinu.
Plodno zemljište i vodeni tokovi, nedovoljno su iskorišćeni u okviru poljoprivredne proizvodnje, pogotovo rijeke, posebno Drina, kako bi se povećalo navodnjavanje poljoprivrednih površina u cilju uvećanja poljoprivrednih rezultata. Veća iskorišćenost vodenih tokova može se ostvariti i u oblasti energije tj. njihovom eksploatacijom u smjeru proizvodnje dodatne energije.