На основу члана 30. Закона о локалној самоуправи ( „Службени гласник Републике Српске“, број 101/04) и члана 33.Статута општине Братунац-пречишћен текст(„Службени билтен општине Братунац“04/05), Скупштина општине Братунац на сједници одржаној дана 28.12.2005.године доноси:

П О С Л О В Н И К

СКУПШТИНЕ ОПШТИНЕ БРАТУНАЦ

ОПШТЕ ОДРЕДБЕ

Члан 1.

Овим Пословником уређује се рад и организација Скупштине општине Братунац (у даљем тексту Скупштина) и друга питања од значаја за рад Скупштине и оставривање њених задатака и дужности у складу са Уставом, Законом и Статутом општине Братунац (у даљем тексту Општина).

Ø Конституисање Скупштине

Ø Права и дужности одборника

Ø Организација Скупштине

Ø Сједнице Скупштине

Ø Акти Скупштине и поступак за доношење

Ø Избори и именовања

Ø Одборничка питања

Ø Односи Скупштине и Начелника Општине

Ø Јавност у раду Скупштине

Ø Рад Скупштине за вријеме ванредних околности, ратног стања или непосредне ратне опасности

Ø Друга питања која су од значаја за рад Скупштине

Члан 2.

Скупштина ради на сједницама а одлучује о питањима из своје надлежности у складу са Статутом општине и по поступку утврђеном овим Пословником.

Члан 3.

Скупштина општине се у свом раду служи језиком српског народа, језиком бошњачког народа и језиком хрватског народа.

Члан 4.

Скупштину представља Предсједник Скупштине.

КОНСТИТУИСАЊЕ СКУПШТИНЕ

Конститутивна сједница

Члан 5.

Конститутивну сједницу Скупштине, послије завршених избора, сазива Предсједник Скупштине из предходног сазива, у року од 30 дана од дана објављивања резултата и предсједава Скупштином до избора Радног предсједништва конституирајуће Скупштине.

Ако је Предсједник Скупштине из претходног сазива спријечен да сазове сједницу Скупштине и не може да јој предсједава до избора Радног предсједништва конституирајуће Скупштине, Скупштину ће сазвати и предсједавати јој Потпредсједник Скупштине.

У случају спречености Потпредсједника, сједницу Скупштине ће сазвати и њоме предсједавати најстарији одборник из реда новоизабраних одборника у Скупштини.

Радно предсједништво предлаже лице које је сазвало Скупштину.

Радно предсједништво сачињавају три одборника из реда странака које имају највише одборника у Скупштини, а у случају да у Скупштини одборнике имају двије странке или коалиције два члана радног предсјдништва су из странке или коалиције који имају већи број одборника у Скупштини.

Члан 6.

На конститутивној сједници Скупштина:

Ø Бира чланове Верификационе комисије,

Ø Разматра извјештај Верификационе комисије и извјештај Изборне комисије БиХ о овјери мандата одборницима

Ø Бира предсједника и чланове Комисије за избор и именовања и мандатно-имунитетска питања,

Ø Бира предсједника и потпредсједника Скупштине,

Ø Бира Замјеника начелника,

Ø Бира предсједника и чланове сталних радних тјела Скупштине,

,

Ø Разрјешава дужности одборнике из претходног сазива и изабране функционере и утврђује начин примопредаје дужности,

Ø Врши се полагање заклетве

ВЕРИФИКАЦИЈА МАНДАТА

Члан 7.

Одборници стичу право и дужност у Скупштини са даном верификације мандата.

На основу извјештаја Верификационе комисије о извјештају Изборне комисије БиХ о овјери мандата, Скупштина верификује мандате изабраним одборницима.

Верификациона комисије има три члана које бира Скупштина јавним гласањем на конститутивној сједници из реда одборника на приједлог Радног предсједништва конституирајуће Скупштине.

Чланови Верификационе комисије бирају се по принципу сразмјерно заступљености са изборних, односно коалиционих изборних листи и са изборних листи независних кандидата.

Верификациона комисија је изабрана ако је за њу гласала већина од укупног броја одборника у Скупштини.

Члан 8.

Верификациона комисија бира предсједника из реда својих чланова.

Члан 9.

Верификациона комисија прегледа извјештај Изборне комисије БиХ о овјери мандата изабраним одборницима, утврђује да ли су подаци из увјерења о избору сваког одборника истовјетни са подацима из извјештаја и да ли су увјерења издата од надлежног органа, те о утврђеном стању подноси Скупштини извјештај са предлогом за верификацију мандата.

Члан 10.

Скупштина разматра извјештај Верификационе комисије и одлучује о верификацији мандата изабраним одборницима, јавним гласање, већином гласова од укупног броја одборника у Скупштини.

Члан 11.

Одборници Скупштине општине по верификацији мандата на првој конституирајућој сједници полажу свечану заклетву.

Приликом ступања на дужност Предсједник, Потпредсједник, Секретар Скупштине, Начелник општине и Замјеник начелника дају Свечану заклетву на сједници Скупштине.

Остали функционери које бира или именује Скупштина дају Свечану заклетву пред Предсједником Скупштине.

Текст свечане заклетве гласи:

«Обавезујем се да ћу повјерену дужност одборника обављати савјесно и одговорно да ћу се придржавати Устава, Закона и Статута Општине Братунац,Кодекса понашања изабраних одборника и других аката ове Скупштине општине, да ћу се залагати за заштиту и унапређење људских права и слобода, равноправности грађана и развој демократије у најбољем јавном интересу свих грађана Општине Братунац, те одговорно обављати повјерене задатке у циљу развоја и напретка општине Братунац, Републике Српске и Босне и Херцеговине».

Свечану изјаву сужни су пред одборницима Скупштине општине дати и потписати и сви одборници са накнадно додијељеним мандатима.

Члан 12.

Након потписивања Свечане заклетве одборници ће потписати посебну изјаву о прихватању и поштовању Кодекса понашања одборника Скупштине општине Братунац.

ПРАВА И ДУЖНОСТИ ОДБОРНИКА

Члан 13.

Одборник је представник грађана у Скупштини општине, изабран непосредно и тајним гласањем, са мандатом, правима и дужностима утврђеним у Уставу, закону и Статуту.

Одборник оставрује права и дужности утврђене законом, Статутом и Пословником са даном верификације мандата.

Члан 14.

Одборницима се издаје одборничка легитимација.

У одборничкој легитимацији се наводи: име и презиме одборника и друга права која одборник може да остварује на основу легитимације.

Секретар Скупштине стара се о издавању и евиденцији издатих одборничких легитимација.

Члан 15.

У оставривању својих права и дужности, одборник нарочито:

Ø Присуствује сједницама Скупштине општине и радних тјела Скупштине чији је члан и учествује у њиховом раду и одлучивању,

Ø Присуствује сједницама радних тјела Скупштине чији није члан, без права одлучивања,

Ø Подноси нацрте и приједлоге прописа и аката из надлежности Скупштине општине,

Ø Покреће расправу о спровођењу утврђене политике Скупштине општине и даје иницијативе за разматрање и рјешавање одређених питања из надлежности Скупштине општине, те за унапређење рада Скупштине општине и његових радних тјела,

Ø Поставља одборничка питања која се односе на рад општинског начелника и служби за управу у извршавању закона, других прописа и општих аката Скупштине општине, као и на рад институција које имају јавна овлаштења,

Ø Предлаже расправу о питањима која се односе на рад Скупштине општине, његових радних тијела, општинског начелника и служби за управу, као и рад институција која имају јавна овлаштења,

Ø Учествује у обавјештавању грађана и њихових организација и заједница о питањима о којима се одлучује у Скупштини општине, путем зборова грађана, односно других скупова на које је позван или на које га упути Скупштина општине,

Ø Редовно и благовремено прима информације о свим питањима од значаја за вршење функције,

Ø Промовише етичке принципе и стандарде овог понашања са обавезом придржавања и у домену свог дјеловања на дужности одборника, Кодекса понашања одборника Скупштине општине Братунац, који је саставни дио овог Пословника.

Ø Извршава и друге задатке које му, у оквиру свог дјелокруга, повјери Скупштина општине или радно тијело чији је члан.

Члан 16.

Одборник који је спријечен да присуствује сједници Скупштине и сједницама радних тијела Скупштине, или из одређеног разлога треба у току дана да напусте сједницу, дужан је да о томе благовремено обавјести Предсједника Скупштине, односно предсједника одговарајућег радног тијела.

Члан 17.

Одборник има право да тражи обавјештења и објашњења од Предсједника Скупштине, предсједника радних тијела Скупштине и Начелника општине, а преко Секретара Скупштине и од одговорних радника Општинске управе о питањима која се односе напослове из оквира њихових права и дужности, односно на послове из надлежности општинске управе, која су му потребна за обављање функције одборника.

Члан 18.

Служба за скупштинске послове обезбјеђује услове за вршење функција одборника и на тражење, пружа стучну помоћ у изради приједлога који они подносе Скупштини и радним тијелима Скупштине, помаже им у вршењу других послова које им је повјерила Скупштина и радна тијела Скупштине, даје стручна објашњења о појединим проблемима на које наилази у току рада Скупштине, стара се о обезбјеђењу техничких услова за њихов рад и обавља административне и друге послове за њихове потребе.

Члан 19.

Одборници су дужни чувати државну, службену и војну тајну и податке повјерљиве природе и за то су одговорни.

Предсједник Скупштине и предсједници радних тијела Скупштине, приликом достављања материјала одборницима, утврђују степен повјерљивости тих материјала у складу са посебним прописима.

Члан 20.

Одборник има право на накнаду за вршење одборничке дужности у висини коју одреди Скупштина својом одлуком.

За редовно остваривање овог права задужује се Начелник општине.

ОРГАНИЗАЦИЈА СКУПШТИНЕ

Предсједник, Потпредсједник и Секретар Скупштине

Члан 21.

Скупштина има Предсједника, Потпредсједника и Секретара Скупштине.

Члан 22.

Предсједник, Потпредсједник и Секретар Скупштине врше права и дужности утврђене Законом и Статутом општине.

Члан 23.

Предсједник Скупштине општине има право и дужност да:

Ø Представља Скупштину општине

Ø Учествује у припремама, сазива и води сједнице Скупштине општине

Ø Учествује у припремама, сазива и води сједнице Колегија Скупштине општине

Ø Иницира стављање на дневни ред сједнице Скупштине општине, Колегија Скупштине општине и радних тијела питања из надлежности Скупштине општине

Ø Осигурава поштовање начела и одредби овог Пословника, као и пословника радних тијела Скупштине општине и Колегија Скупштине општине

Ø Осигурава реализовање права и дужности клубова одборника током припреме и одржавања сједнице Скупштине општине и Колегија Скупштине општине

Ø Осигурава реализовање права и дужности одборника у припреми сједнице Скупштине општине и Колегија Скупштине општине, као и током сједнице

Ø Води сједнице у складу са принципима најбољих пракси демократског парламентаризма и одредбама овог Пословника

Ø Осигурава сарадњу Скупштине општине и општинских органа извршне власти, те прати реализацију одлука и закључака Скупштине општине

Ø Ради на остваривању сарадње са Скупштинама других општина, те другим органима и организацијама

Ø Потписује акта усвојена од Скупштине општине и

Ø Врши друге послове утврђене законом, Статутом и Пословником

Члан 24.

Потпредсједник Скупштине општине има право и обавезу да помаже у раду Предсједнику Скупштине и по његовом овлаштењу обавља одређене послове из његовог дјелокруга.

Потпредсједник Скупштине општине замјењује Предсједника у случају његове одсутности и спречености.

У случају одсутности или спријечености Потпредсједника Скупштине општине, Предсједника Скупштине општине замјењује о&#